全面推行耕地保护田长制核心目标是什么实施步骤有哪些

全面推行耕地保护田长制的核心目标

耕地是咱们老百姓的“饭碗根”，也是国家粮食安全的“压舱石”，全面推行耕地保护田长制，说到底就是给每一寸耕地都配上“专属保镖”，让这些珍贵的土地资源能安安稳稳地发挥作用。**耕地保护田长制的核心目标很明确，就是守牢18亿亩耕地红线，确保耕地数量不减少、质量有提升，同时坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”现象**，你想啊，要是耕地都被盖成房子、挖成鱼塘，咱们吃的粮食从哪儿来？田长制就是要把这种担心变成多余，让每块耕地都能“各安其位”,乖乖长庄稼。

我老家在农村，小时候跟着爷爷下地，他总说“地是活的，你对它好，它就给你好收成”，现在推行田长制，其实就是把爷爷这种朴素的想法变成了制度，以前村里偶尔有人偷偷在耕地边上搭鸡棚、堆杂物，没人管得着，现在有了田长，每隔几天就来转一圈，发现问题马上制止，上次我回去，看见村东头那片以前被占了半分地的田埂，现在又恢复成了整齐的地块，绿油油的麦苗正往上蹿,看着就喜人。

全面推行耕地保护田长制的主要职责

田长不是随便挂个名就完事的，他们的责任可大了去了，就像耕地的“全职管家”。**田长的主要职责包括巡查监管、政策宣传、问题上报和纠纷调解**，平时要定期在自己负责的耕地片区转一转，看看有没有人乱占耕地盖房子，有没有把良田改成种树的林地，有没有往地里倒垃圾污染土壤，发现这些情况，得第一时间制止,制止不了就赶紧上报给上级部门。

我们镇的张大哥就是个田长，他管着村里500多亩耕地，每天早上天不亮就骑着电动车在田埂上转，兜里揣着个小本子，看到谁家的地埂塌了、哪块地有杂草长得太高，都记下来，有次他发现邻村有人想在耕地里挖塘养鱼，立马跑去劝阻，对方不听，他直接拍了照片发给镇里的农业部门，当天就有人来处理了，现在村里都说，有张大哥在，咱们的地就像上了“双保险”。

全面推行耕地保护田长制的实施步骤

推行田长制可不是拍脑袋就能干成的，得一步一步来，就像搭积木，得先把底子打好。**第一步是划分责任区域，把全县、全镇、全村的耕地按片划分，每个片区明确一个田长，从县级领导到村级干部，甚至还有村民代表当“网格员”，形成“县—乡—村—网格”四级责任体系**，就像学校分班级，每个班有班主任，每个小组有组长，层层负责，谁的“地盘”出了问题,一查就能找到人。

第二步是制定工作清单，告诉田长们具体要做啥、怎么做，比如每周至少巡查几次，巡查时要重点看哪些方面，发现问题后多长时间内必须上报，我们镇还给田长们发了本《工作手册》，里面画着漫画，把“不能在耕地里建坟”“不能用耕地种果树”这些规定说得明明白白,就算是文化不高的田长也能看懂。

第三步是建立考核机制，干得好的田长有奖励，干得差的要被约谈，我们县每季度都会对田长的工作进行打分，打分结果和年底的评优评先挂钩，上次我们村的田长王婶因为全年没让负责的片区出一点耕地问题，还被县里评为了“优秀田长”，领了奖状和奖金,把她乐坏了。

全面推行耕地保护田长制的典型案例

要说田长制搞得好的地方，江苏盐城绝对是个榜样，他们那边不光设了田长，还搞了“田长+检察长”“田长+警长”的联动机制，就像给耕地配上了“文武保镖”，有次盐都区发现有人偷偷在耕地上建厂房，田长上报后，检察院和公安局立马介入，不到一周就把违建拆了，还对责任人进行了处罚。**这种“多部门联手”的模式，让耕地保护的力度一下子就上去了，谁也不敢再随便打耕地的主意**。

我去年去盐城出差，专门去农村转了转，当地的田埂上都插着蓝色的责任牌，上面写着田长的名字、电话和负责区域，村民有问题随时能联系，有个老乡跟我说，以前村里的地东一块西一块，有的被占了也没人管，现在有了田长，地边上连个石头堆都不敢随便放，“你看这麦子长得多齐，都是田长的功劳！”

全面推行耕地保护田长制的保障措施

田长制要想推得动、落得实，得有实实在在的保障措施，不能让田长们“光干活没工具”。**首先是经费保障，各级政府会安排专门的资金，用于田长的巡查补贴、宣传物料制作和考核奖励**，我们镇的田长每月能领300块巡查补贴，虽然不多,但也是对他们辛苦的肯定。

技术支撑，现在很多地方给田长配了“智慧田长”APP，田长巡查时用手机拍个照、录个视频，就能把问题直接上传到系统，上级部门实时就能看到，有次我们村的田长发现一块地的土壤有点板结，拍了照片上传后，县里的农业专家第二天就来现场指导，教村民怎么松土施肥,特别方便。

宣传引导，通过村里的大喇叭、宣传栏、微信群，天天讲耕地保护的重要性，讲田长制是干啥的，我们村还组织小学生画“保护耕地”的漫画，贴在村委会墙上，连小孩都知道“田长叔叔是保护土地的大英雄”。

全面推行耕地保护田长制的群众参与方式

田长制不是田长一个人的事，得发动老百姓一起参与，毕竟耕地是大家的“命根子”。**最直接的方式就是鼓励村民当“义务监督员”，发现有人破坏耕地，随时可以给田长打电话或者在村里的“耕地保护群”里举报**，我们村就有个“举报奖励”制度，谁举报属实，能拿到50到200块的奖励，上次李大爷举报有人往地里倒建筑垃圾，不仅问题很快解决了，他还领了100块奖金，高兴得逢人就说“保护耕地还有奖励，这好事得支持！”

村里还会定期开“耕地保护议事会”，把村民代表、田长、村干部聚到一起，聊聊最近耕地有啥问题，听听大家的意见，有次议事会上，有人说田埂上的杂草太多，影响农机作业，田长当场就组织村民一起除草，不到半天就把几百米的田埂清理干净了，这种大家一起动手的感觉,让耕地保护成了全村人的事。

全面推行耕地保护田长制与其他制度的区别

可能有人会问，之前不是有河长制、林长制吗？田长制跟它们有啥不一样？其实它们都是“保护自然资源”的制度，但各有侧重。**河长制管的是河流湖泊，林长制管的是森林树木，而田长制专门管耕地，目标更聚焦，措施更具体**，打个比方，河长制像“河道清洁工”，林长制像“森林守护员”，田长制就是“耕地守护神”，各管一摊,但又互相配合。

而且田长制更强调“基层落地”，很多田长都是村里的干部或者村民，对自家的耕地情况门儿清，不像有些制度可能更多停留在上级层面，田长制是把责任直接压到了最基层，让保护耕地的“神经末梢”真正动起来，上次我跟一个老田长聊天，他说：“河长制管的河可能跨好几个村，我们田长管的地就在眼皮子底下，谁家的地有啥动静，我闭着眼都知道。”